3e HIST Leçon La construction européenne
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Leçon à recopier : l'Union Européenne
Partie 1 : la construction européenne
INTRODUCTION :
Bien avant la Seconde Guerre mondiale, des projets europhiles espèrent la naissance d’États-Unis d’Europe de façon à préserver la paix. La nécessité de la reconstruction après 1945 autour du partage des fonds du Plan Marshall remettent en avant ces projets.
I) La naissance de la CECA — 9 mai 1950
En 1950, les pays européens appartiennent au Bloc Ouest et ont perdu une grande part de leur puissance. C’est dans ce contexte que Robert Schuman, ministre des Affaires Étrangères français, fait une Déclaration le 9 mai 1950. Il propose de mettre en commun la production d’acier et de charbon franco-allemande pour accélérer la réconciliation entre les deux nations et favoriser la croissance économique. C’est la naissance de la Communauté Européenne du Charbon et de l’Acier (CECA) à laquelle se joignent également l’Italie et le Benelux (Belgique, Pays-Bas, Luxembourg).
Deux grands principes de l’UE sont posés : le domaine économique est privilégié et il s’agit d’avancer au fur et à mesure afin d’arriver à la création d’un marché commun, c’est-à-dire une zone où les marchandises peuvent circuler sans taxe.
II) Les Traités de Rome — la CEE 1957
En 1957, deux nouveaux traités sont signés, l’un concerne le développement du nucléaire, le second entérine la création de la Communauté Économique Européenne. La création du marché commun s’accélère et des élargissements successifs augmentent le nombre de pays membres dans les années suivantes. Du côté des institutions européennes, le Parlement européen est élu au suffrage universel à partir de 1979.
III) L’Union Européenne — Traité de Maastricht 1992
En 1992, le Traité de Maastricht poursuit l’approfondissement des institutions avec la création de l’Union Européenne. Désormais, les citoyens des pays membres de l’UE sont citoyens européens et disposent de différents droits supplémentaires.
Sur le plan économique, le marché commun est instauré par la création d’un espace où les personnes et les biens peuvent circuler sans contrôle (Espace Schengen 1995) et l’Euro en 2002 devient la monnaie unique.
De nouveaux domaines sont intégrés à la politique européenne : la justice, la politique agricole commune (PAC). C’est-à-dire que désormais beaucoup de décisions sont prises par le Parlement Européen à Strasbourg ou Bruxelles puis inscrites dans le droit national. Les élargissements se poursuivent et dans les années 2000, ce sont les ex-pays communistes d’Europe de l’Est qui entrent dans l’UE.
L’UE est un espace économique globalement unifié, démocratique et défenseur de la DDHC et de la DUDH de 1948. Sur le plan institutionnel, il existe notamment la Commission Européenne qui propose les lois et gère le budget (pouvoir exécutif), le Parlement qui vote les lois et le budget (pouvoir législatif), le Conseil de l’Union Européenne qui réunit les différents ministres d’un domaine, le Conseil Européen avec les différents chefs d’États.
Avec le contexte international actuel, l’UE fait face à la montée des extrêmes, le repli sur soi (racisme) et l’euroscepticisme qui est alimenté souvent à des fins électorales. Autant de limites qui sont contraire aux valeurs défendues par l’UE.
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